各分院、部门：

为了更好的做好2019年预算编制工作，为了做到预算编制的科学、精准，现将有关编制要求通知如下：

一、指导思想

认真贯彻党的十九大关于“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理”的精神，紧紧围绕学院“十三五”规划确定的重点目标和任务，进一步优化调整经费投入结构，推进重点工作，规范和完善预算管理办法，助推学院建设省内一流独立学院目标的实现。

二、编制原则

（一）量入为出，量力而行。2019年学院预算编制要保持与学院事业发展规划相一致，与学院财力相适应。

（二）突出重点，强化绩效管理。学院经费安排要重点保师生、保运行，在保障人员经费基础上，合理安排教学科研、学生、设备、修缮等各项资金的比例，为学院重大事项、重点工作留有足够的资金。对现有预算项目的绩效进行审核评估，对低效甚至无效的项目应当减少甚至取消经费支持。

（三）科学、精准，确保预算执行。按年度所有因素和事项的轻重缓急测算每一项支出需求，力求做到项目预算立项依据充分、计算标准科学。

（四）规范、透明，硬化预算约束。夯实预算公开基础，规范预算编制，推进基本支出预算标准化，预算一经批准，不得随意调整。

三、编制要求

（一）预算编制要有依据。从2019年开始，所有新增预算项目、新增的预算项目用途，必须按《杭州师范大学钱江学院预算管理办法》中的规定向计划财务部提供立项依据和申请，经学院党政联席会议审议通过后方可立项。对没有依据的项目一律不予安排预算。

（二）提高预算编制的前瞻性。要及早谋划好2019年工作，在此基础上编制2019年预算，防止漏报、少报、多报，减少预算调整。预算调整主要用于解决年初预算编制时无法预见的临时性、突发性支出。

（三）将预算编制和预算执行紧密衔接。预算编制部门要及时将2019年预算编制的要求通知有关分院和部门，预算审核部门要将审核意见及时书面通知财务部门、预算编制部门和预算执行部门等。各分院、部门要按照学院预算管理办法的规定，按时向学院财务部门提交预算草案、预算草案（修订）等预算编制资料。

（四）加强预算绩效管理。一是要加强绩效目标编制管理；二是实行绩效目标的审核评估制度；三是加强部门预算的执行管理；四是预算执行中要加强绩效跟踪管理；五是预算执行完毕实施绩效评价；六是按照“谁用款、谁负责”的原则，逐步建立绩效问责机制，对未达到绩效管理相关要求的部门及其责任人员实行绩效问责，将绩效评价结果作为安排下一年度预算的年要依据。

 四、预算上报时间

各部门根据《杭州师范大学钱江学院预算管理办法》明确的预算编制职责分工，在各自主管的业务范围内负责组织编制2019年度预算。各分院、部门编制的预算草案，经学院、部门负责人签字盖章确认后于2018年10月31日前报计划财务部。

联系人：徐晓       电话：28867319

 部门需填报的表格.zip

分院需填报的表格.zip

                   计划财务部

                                   2018.10.08